เมียนมาร์กลายเป็นผู้ผลิตฝิ่นรายใหญ่ที่สุดของโลก แซงหน้าอัฟกานิสถาน หลังกลุ่มตอลิบานผู้ปกครองสั่งห้ามการปลูกฝิ่น ตามรายงานใหม่ของสหประชาชาติ

ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ผลิตฝิ่นได้ประมาณ 1,080 ตันในปี 2566 ซึ่งสูงที่สุดนับตั้งแต่ปี 2544 สำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (UNODC) ระบุในรายงาน

การห้ามปลูกฝิ่นอย่างเข้มงวดของกลุ่มตอลิบานซึ่งเปิดตัวเมื่อเดือนเมษายนปีที่แล้วในอัฟกานิสถาน ได้ลดการผลิตฝิ่นในประเทศลงถึง 95%

เมื่อพิจารณาจากบทบาทที่โดดเด่นในอดีตของอัฟกานิสถานในการผลิตฝิ่นอย่างผิดกฎหมาย สหประชาชาติกล่าวว่า หากการห้ามการค้ายังคงดำเนินต่อไป อาจส่งผลให้เกิดการขาดแคลนฝิ่นทั่วโลก ซึ่งรวมถึงเฮโรอีน ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะกระตุ้นให้มีการผลิตมากขึ้นจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

สามเหลี่ยมทองคำซึ่งเป็นพื้นที่ห่างไกลที่พรมแดนระหว่างไทย ลาว และเมียนมาร์มาบรรจบกัน เป็นศูนย์กลางการค้ายาเสพติดที่สำคัญแห่งหนึ่งของโลกมายาวนาน มีชื่อเสียงในเรื่องความไร้กฎหมาย และอยู่ภายใต้การควบคุมของกองกำลังติดอาวุธและขุนศึกในท้องถิ่นในบางส่วน

ในปี 2566 การค้าฝิ่นในเมียนมาร์ขยายตัวเป็นปีที่สามติดต่อกัน เพิ่มขึ้น 36% เมื่อเทียบกับการผลิตปี 2565 “เศรษฐกิจยาเสพติดทั้งหมด” ในเมียนมาร์ขณะนี้มีมูลค่าระหว่าง 1 พันล้านดอลลาร์ถึง 2.5 พันล้านดอลลาร์ หรือระหว่าง 2% ถึง 4% ของ GDP ของประเทศ ตามรายงาน

 

เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่เมียนมาร์เป็นประเทศผู้ผลิตยารายใหญ่ในช่วงหลายทศวรรษที่ส่วนใหญ่อยู่ภายใต้การปกครองของทหาร

แต่การผลิตฝิ่นที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่ได้รับแรงหนุนจากสภาพเศรษฐกิจที่ย่ำแย่และความไม่มั่นคงที่คุกคามประเทศนับตั้งแต่กองทัพกลับคืนสู่อำนาจในการรัฐประหารนองเลือดในปี 2564 และยุติการทดลองระยะสั้นกับประชาธิปไตย

สงครามกลางเมืองที่เข้มข้นและร้ายแรงได้ปกคลุมประเทศ โดยการต่อสู้ระหว่างกองทหารเผด็จการทหารและกองกำลังต่อต้านติดอาวุธจำนวนมากมายแพร่กระจายไปยังกว่าสองในสามของประเทศ ตามการระบุของสหประชาชาติ

อัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้น การเข้าถึงตลาดและโครงสร้างพื้นฐานของรัฐเพียงเล็กน้อย และโอกาสอื่น ๆ เพียงเล็กน้อยในการหาเลี้ยงชีพ “ดูเหมือนจะมีบทบาทสำคัญในการตัดสินใจของเกษตรกรในช่วงปลายปี 2022 ที่จะปลูกฝิ่นมากขึ้น” รายงานระบุ

“การหยุดชะงักทางเศรษฐกิจ ความมั่นคง และการปกครองที่เกิดขึ้นภายหลังการยึดอำนาจของทหารเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 ยังคงผลักดันเกษตรกรในพื้นที่ห่างไกลให้หันมาสนใจฝิ่นเพื่อหาเลี้ยงชีพ” เจเรมี ดักลาส ผู้แทนระดับภูมิภาคของ UNODC กล่าวในแถลงการณ์

“ความขัดแย้งที่รุนแรงขึ้นในรัฐฉานและพื้นที่ชายแดนอื่นๆ คาดว่าจะเร่งแนวโน้มนี้” เขากล่าวเสริม โดยอ้างถึงหนึ่งในรัฐที่ผลิตยารายใหญ่ของเมียนมาร์ ซึ่งมีพรมแดนติดกับลาว ไทย และจีน

การดำเนินการที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น
แม้ว่าการปลูกฝิ่นในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้โดยทั่วไปจะถูกนำมาใช้เป็นพืชเศรษฐกิจ โดยอยู่ในรูปของแปลงขนาดเล็กแบบดั้งเดิม UNODC พบว่าการผลิตในเมียนมาร์ “มีความซับซ้อนมากขึ้นและมีประสิทธิผลมากขึ้น”

“การหว่านฝิ่นในแปลงที่มีการจัดการหนาแน่น” และการใช้ “ระบบชลประทาน และบางครั้งการใช้ปุ๋ย ได้เพิ่มผลผลิตของแปลงและประมาณการการผลิตทั้งหมดให้อยู่ในระดับประวัติศาสตร์” รายงานกล่าว

รัฐฉานอันกว้างใหญ่และเป็นเนินเขาทางตะวันตกเฉียงเหนือของเมียนมาร์ เป็นศูนย์กลางการค้ายาเสพติดของประเทศมายาวนาน โดยมีสภาพแวดล้อมและสภาพอากาศที่เหมาะสำหรับการปลูกฝิ่น และการขาดแคลนผู้บังคับใช้กฎหมาย จากข้อมูลของ UNODC การผลิตฝิ่นในรัฐฉานเพิ่มขึ้น 20% ในปีนี้

องค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์และกลุ่มติดอาวุธควบคุมพื้นที่ปะติดปะต่อกันในรัฐ และในอดีตเคยใช้ยาเสพติดและการค้าผิดกฎหมายอื่นๆ เพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินงาน

ตั้งแต่ปลายเดือนตุลาคม การต่อสู้ในรัฐฉานได้ทวีความรุนแรงมากขึ้น เนื่องจากกองกำลังติดอาวุธชาติพันธุ์สามกลุ่มเข้าร่วมกับกองกำลังต่อต้านเพื่อเริ่มปฏิบัติการรุกครั้งใหญ่ต่อรัฐบาลเผด็จการทหาร

นอกจากนี้ การเพาะปลูกฝิ่นยังเพิ่มขึ้นในรัฐ Chin ทางตะวันออก รัฐคะฉิ่นทางตอนเหนือ และในเมืองสะกาย ตามแนวชายแดนเมียนมาร์ติดกับอินเดีย UNODC กล่าว ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีการสู้รบเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่รัฐประหาร


ยาสังเคราะห์ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน
การขยายตัวของการปลูกฝิ่นในเมียนมาร์เกิดขึ้นจากการผลิตยาสังเคราะห์ เช่น เมทแอมเฟตามีน ที่เพิ่มมากขึ้น

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์ที่ทรงอำนาจและองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติรายใหญ่ได้รวมตัวกันเพื่อผลิตและค้ายาเสพติดสังเคราะห์ใน “ขนาดที่ไม่เคยมีมาก่อน” ในรัฐฉาน ตามรายงานของ Douglas จาก UNODC

แก๊งค้ายาในเอเชียสร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์ผ่านการค้ายาเสพติดทั่วโลก ในขณะเดียวกันก็ดึงดูดความสนใจเพียงเศษเสี้ยวของคู่ค้าในละตินอเมริกา ส่วนหนึ่งเป็นเพราะพวกเขารักษาสถานะที่ต่ำกว่ามากและมีแนวโน้มที่จะก่อสงครามภายในร่างกายน้อยกว่า

กลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติและกองกำลังติดอาวุธเหล่านี้ใช้ประโยชน์จากความไม่มั่นคงทางการเมืองและความขัดแย้งของเมียนมาร์ โดยได้สร้างอุตสาหกรรมมูลค่านับพันล้านดอลลาร์ผ่านการผลิตและการค้ายาเสพติด การฟอกเงิน คาสิโนที่ผิดกฎหมาย และการหลอกลวงออนไลน์


การค้นพบอื่นๆ ของ UNODC ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้วาดภาพอุตสาหกรรมยาที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วในเอเชีย โดยกลุ่มอาชญากรได้กำหนดเส้นทางการค้ามนุษย์ใหม่ๆ เพื่อหลีกเลี่ยงการปราบปรามการบังคับใช้กฎหมาย และราคายาบ้าก็ดิ่งลงถึงระดับต่ำสุดใหม่

การยึดยาบ้าในปริมาณมากเป็นประวัติการณ์เมื่อเร็วๆ นี้ในประเทศเพื่อนบ้านลาว บ่งชี้ว่าประเทศนี้ตกเป็นเป้าหมายมากขึ้นในการเป็นจุดผ่านแดน รายงานของ UNODC ระบุ

การค้ามนุษย์ผ่านจังหวัดบ่อแก้วมีความเชื่อมโยงกับตลาดในออสเตรเลีย ญี่ปุ่น นิวซีแลนด์ เกาหลีใต้ และประเทศอื่นๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มากขึ้นเรื่อยๆ

“ความท้าทายด้านอาชญากรรมและการปกครองในภูมิภาคนี้ทวีความรุนแรงมากขึ้นจากวิกฤติในเมียนมาร์ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้จำเป็นต้องร่วมมือกันเพื่อค้นหาแนวทางแก้ไขสำหรับภัยคุกคามทั้งแบบเดิมๆ และแบบอุบัติใหม่” ดักลาสกล่าว

ขอบคุณต้นฉบับข่าว: CNN