กฎหมายอาจเป็นกฎหมายแรกที่ระบุว่าเป็นเลสเบี้ยน เกย์ ไบเซ็กชวล คนข้ามเพศ และเควียร์ (LGBTQ)
รัฐสภาของยูกันดาได้ผ่านกฎหมายต่อต้านการรักร่วมเพศอย่างครอบคลุม ซึ่งเสนอบทลงโทษใหม่ที่เข้มงวดสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างเพศเดียวกันและเอาผิดใครก็ตามที่ระบุว่าเป็น LGBTQ
ในขณะที่กว่า 30 ประเทศในแอฟริกา รวมถึงยูกันดา ได้ห้ามความสัมพันธ์ระหว่างเพศเดียวกันแล้ว แต่กฎหมายใหม่ที่เพิ่งผ่านเมื่อวันอังคารดูเหมือนจะเป็นประเทศแรกที่ออกกฎหมายเพียงระบุว่าเป็นเลสเบี้ยน เกย์ ไบเซ็กชวล คนข้ามเพศ และเควียร์ (LGBTQ) ฮิวแมนไรท์วอทช์กล่าว
“ใช่แล้ว” Anita Annet Among ประธานรัฐสภากล่าวหลังการลงคะแนนเสียงครั้งสุดท้าย พร้อมเสริมว่า “ร่างกฎหมายนี้ผ่านในเวลาที่บันทึก”
สมาชิกสภานิติบัญญัติแก้ไขเนื้อหาส่วนใหญ่ของร่างกฎหมายเดิม โดยมีเพียงส่วนเดียวที่คัดค้านร่างกฎหมาย ผู้สนับสนุนกฎหมายที่เข้มงวดกล่าวว่าจำเป็นต้องลงโทษกิจกรรม LGBTQ ในวงกว้าง ซึ่งพวกเขากล่าวว่าคุกคามค่านิยมดั้งเดิมในประเทศแอฟริกาตะวันออกที่อนุรักษ์นิยมและเคร่งศาสนา
กฎหมายจะถูกส่งไปยังประธานาธิบดี Yoweri Museveni เพื่อลงนามในกฎหมาย
Museveni ไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายปัจจุบัน แต่คัดค้านสิทธิของ LGBTQ มาเป็นเวลานานและได้ลงนามในกฎหมายต่อต้าน LGBTQ ในปี 2556 ซึ่งประเทศตะวันตกประณามก่อนที่ศาลในประเทศจะตัดสินด้วยเหตุผลด้านกระบวนการ อย่างไรก็ตาม ผู้นำวัย 78 ปีได้ส่งสัญญาณอย่างสม่ำเสมอว่าเขาไม่ได้มองว่าปัญหานี้มีความสำคัญเป็นอันดับแรก และต้องการที่จะรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับผู้บริจาคและนักลงทุนชาวตะวันตก
การอภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมายในรัฐสภาเต็มไปด้วยถ้อยคำที่เหยียดหยามคนรักร่วมเพศ โดยนักการเมืองมองว่าการล่วงละเมิดทางเพศเด็กกับกิจกรรมทางเพศเดียวกันระหว่างผู้ใหญ่
“พระเจ้าผู้สร้างของเรามีความสุข [เกี่ยวกับ] สิ่งที่เกิดขึ้น ฉันสนับสนุนกฎหมายเพื่อปกป้องอนาคตของลูกหลานของเรา” David Bahati สมาชิกสภานิติบัญญัติกล่าวระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมาย
“นี่เป็นเรื่องเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของประเทศของเรา ไม่มีใครควรแบล็กเมล์เรา ไม่มีใครควรข่มขู่เรา”
นอกจากการมีเพศสัมพันธ์กับเพศเดียวกันแล้ว กฎหมายยังห้ามการส่งเสริมและสนับสนุนการรักร่วมเพศ ตลอดจนการสมรู้ร่วมคิดในการรักร่วมเพศ
การละเมิดกฎหมายยังเกี่ยวข้องกับบทลงโทษที่สูงลิ่ว รวมถึงความตายสำหรับพฤติกรรมรักร่วมเพศที่เรียกว่า "ซ้ำเติม" และโทษจำคุกตลอดชีวิตสำหรับการมีเพศสัมพันธ์กับเกย์ การรักร่วมเพศที่รุนแรงขึ้นเกี่ยวข้องกับการร่วมเพศกับเกย์ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี หรือเมื่อบุคคลหนึ่งมีเชื้อเอชไอวี รวมถึงประเภทอื่นๆ ตามกฎหมาย
ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ทฤษฎีสมคบคิดที่กล่าวหาว่ากองกำลังระหว่างประเทศที่อยู่เบื้องหลังการส่งเสริมการรักร่วมเพศได้รับความสนใจจากสื่อสังคมออนไลน์ในยูกันดา
Frank Mugisha ผู้อำนวยการบริหารของ Sexual Minorities Uganda องค์กรสิทธิเกย์ชั้นนำซึ่งถูกทางการสั่งระงับการดำเนินงานเมื่อปีที่แล้ว กล่าวกับสำนักข่าว AFP เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมาว่าเขาได้รับการเรียกร้องจากชาว LGBTQ อย่างท่วมท้นเกี่ยวกับร่างกฎหมายใหม่
“สมาชิกในชุมชนกำลังอยู่ในความกลัว” เขากล่าว
#Uganda’s problematic new Anti-Homosexuality Bill is being debated in Parliament today. Here’s hoping the parliamentarians remember that if this Bill is passed it diminish fundamental human rights that are suppose to protect ALL Ugandans, including themselves. https://t.co/4a5ASLsjZg
— Oryem Nyeko (@oryembley) March 21, 2023
ในความเห็นที่เสนอต่อคณะกรรมการรัฐสภายูกันดาเมื่อต้นเดือนนี้ ฮิวแมนไรท์วอทช์กล่าวว่ากฎหมายใหม่ “จะละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานหลายประการที่รับประกันภายใต้รัฐธรรมนูญของยูกันดาและตราสารสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่ยูกันดาเป็นภาคี”
“การทำความผิดทางอาญาจากพฤติกรรมร่วมเพศเดียวกันก่อให้เกิดบรรยากาศที่ความรุนแรงและการเลือกปฏิบัติต่อ LGBT แพร่หลาย” องค์กรกล่าว
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ตำรวจกล่าวว่าพวกเขาได้จับกุมชาย 6 คนในข้อหา “ฝึกพฤติกรรมรักร่วมเพศ” ในเมืองจินจาทางตอนใต้ของทะเลสาบ ชายอีก 6 คนถูกจับกุมในข้อหาเดียวกันเมื่อวันอาทิตย์ อ้างอิงจากตำรวจ
“หนึ่งในคุณลักษณะที่รุนแรงที่สุดของร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้คือการทำให้ผู้คนกลายเป็นอาชญากรเพียงเพราะตัวตนที่พวกเขาเป็น เช่นเดียวกับการละเมิดสิทธิในความเป็นส่วนตัว เสรีภาพในการแสดงออกและการสมาคมที่ถูกประนีประนอมในยูกันดา” Oryem Nyeko กล่าว ผู้เชี่ยวชาญยูกันดาที่ฮิวแมนไรท์วอทช์
“นักการเมืองยูกันดาควรมุ่งเน้นไปที่การผ่านกฎหมายที่คุ้มครองชนกลุ่มน้อยที่เปราะบางและยืนยันสิทธิขั้นพื้นฐาน และหยุดกำหนดเป้าหมายกลุ่ม LGBT เพื่อทุนทางการเมือง” เขากล่าว