Search

การคว่ำบาตรน้ำมันรัสเซียล้มเหลว พวกเขาควรจะประสบความสำเร็จหรือไม่?

Created: 20 December 2023
6655มาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกที่บังคับใช้เมื่อปีที่แล้วส่งผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อความสามารถในการทำสงครามของรัสเซีย

เมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว สหภาพยุโรปสั่งห้ามการนำเข้าน้ำมันดิบของรัสเซียโดยพยายามบังคับให้เครื่องจักรสงครามของรัสเซียยอมจำนนต่อการรุกรานยูเครน

หนึ่งปีต่อมา การแบนดูเหมือนจะล้มเหลว

โรงเรียนเศรษฐศาสตร์เคียฟ (KSE) ซึ่งติดตามการขายน้ำมันของรัสเซีย ประมาณการว่ามอสโกจะทำรายได้ 178 พันล้านดอลลาร์จากการขายน้ำมันในปีนี้ และเพิ่มขึ้นเป็น 2 แสนล้านดอลลาร์ในปีหน้า

จำนวนเงินเหล่านี้ต่ำกว่าสถิติ 218 พันล้านดอลลาร์ที่รัสเซียได้รับจากรายได้จากน้ำมันในปีแรกของสงคราม เมื่อยุโรปยังคงซื้อการส่งออกน้ำมันประมาณครึ่งหนึ่ง แต่พวกเขาแสดงให้เห็นว่ารัสเซียชดเชยการสูญเสียรายได้เหล่านั้นได้อย่างรวดเร็วอย่างน่าทึ่ง

“ตอนนี้รัสเซียต้องขนส่งน้ำมันในระยะทางที่ไกลกว่ามาก “โดยพื้นฐานแล้วเหลือแค่จีนและอินเดียเท่านั้น ซึ่งช่วยลดการแข่งขันและลดราคาสินค้าลง” แจน สต็อกบรูกเกอร์ นักวิจัยจากกลุ่มวิจัยโครงสร้างพื้นฐานมหาสมุทรแห่งมหาวิทยาลัยโคเปนเฮเกนกล่าว

แต่ก็ไม่มาก จากข้อมูลของ KSE ราคาน้ำมันดิบ Urals มาตรฐานของรัสเซียซื้อขายที่ 84 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในเดือนตุลาคม ซึ่งไม่ต่ำกว่าราคาเฉลี่ยของน้ำมันดิบเบรนท์ที่ 90.78 ดอลลาร์ในเดือนเดียวกันมากนัก

เรือบรรทุกน้ำมันที่ป้องกันการคว่ำบาตร
ในความคาดหมายนี้ เมื่อปีที่แล้วสหภาพยุโรปและกลุ่ม G7 ได้กำหนดราคาสูงสุดที่ 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลสำหรับการขายน้ำมันรัสเซียให้กับบุคคลที่สาม นี่เป็นความพยายามที่ทะเยอทะยานและเป็นประวัติการณ์ของสหภาพยุโรปในการกำหนดเจตจำนงของตนนอกเขตแดน เมื่อน้ำมันรัสเซียส่วนใหญ่ยังคงขนส่งโดยเรือบรรทุกน้ำมันที่มีเจ้าของโดยชาวตะวันตกและผู้ประกันตน

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา บริษัทรัสเซียก็ได้ซื้อกองเรือที่เก่าแล้วส่วนใหญ่จากบริษัทตะวันตกในราคาที่สูงกว่าเศษโลหะอย่างน่าดึงดูด โดยรวบรวมกองเรือเงาที่อยู่นอกการควบคุมของชาติตะวันตกเข้าด้วยกัน

เรือบรรทุกน้ำมันเงา “โดยปกติแล้วจะเป็นเรือบรรทุกน้ำมันที่ทั้งชาติตะวันตกและ G7 ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องใดๆ ในแง่ของการเป็นเจ้าของ การประกันภัย การเงิน หรือบริการอื่นๆ” Stockbruegger กล่าวกับ Al Jazeera “โดยพื้นฐานแล้ว มันเป็นเรือบรรทุกน้ำมันที่ป้องกันการคว่ำบาตร”

เรือบรรทุกน้ำมันของชาติตะวันตกที่ได้รับการประกันโดยการคุ้มครองและการชดใช้ค่าเสียหายระงับการค้าน้ำมันดิบรัสเซียถึง 2 ใน 3 ระหว่างเดือนเมษายนถึงตุลาคม โดยทำการซื้อขายกับกองเรือเงาที่เพิ่มปริมาณการค้าเป็น 3 เท่าเป็น 2.6 ล้านบาร์เรลต่อวันในช่วงเวลาเดียวกัน

KSE ประมาณการว่ามีเรือบรรทุกน้ำมันเงาอย่างน้อย 187 ลำที่บรรทุกน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่นของรัสเซีย

พันธมิตรตะวันตกของยูเครนยังคงสามารถลดรายได้น้ำมันของรัสเซียลงได้หนึ่งในสี่หากพวกเขาดำเนินการมากกว่านี้เพื่อบังคับใช้การคว่ำบาตรและการกำหนดราคาสูงสุด และมากกว่าครึ่งหนึ่งหากพวกเขาลดราคาสูงสุดลงเหลือ 50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล KSE กล่าว

แต่มอสโกเชื่อว่าสิ่งนี้จะไม่เป็นเช่นนั้น

เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซียได้ลงนามในการเพิ่มการใช้จ่ายด้านกลาโหมและความมั่นคง 70 เปอร์เซ็นต์เป็น 157.5 พันล้านดอลลาร์ในปีหน้า งบประมาณรวมของรัสเซียจำนวน 412 พันล้านดอลลาร์นั้นสูงกว่าปีที่แล้วถึง 13 เปอร์เซ็นต์ โดยพิจารณาจากรายรับจากน้ำมันที่สูงขึ้น

นักเศรษฐศาสตร์ Maria Demertzis เพื่อนอาวุโสของสถาบันวิจัย Bruegel ในกรุงบรัสเซลส์ บอกกับ Al Jazeera ว่าการกำหนดราคาสูงสุดเป็นเรื่องยากเสมอไป

“คุณจะป้องกันไม่ให้ประเทศอ่าวไทยซื้อและขายพลังงานให้กับประเทศที่สามได้อย่างไร? มันยากมากที่จะติดตาม” เธอกล่าว

เจตจำนงทางการเมืองเป็นอุปสรรคเพิ่มเติม

“ในช่วงเริ่มต้นของการรุกราน 50 เปอร์เซ็นต์ของประชากรโลก ในแง่ของจำนวนประชากร อยู่ฝ่ายรัสเซียหรือเป็นกลาง” เดเมอร์ตซิสกล่าว

“นี่เป็นข้อบ่งชี้ว่าประเทศต่างๆ ไม่เต็มใจที่จะตัดความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับรัสเซีย ดังนั้นความช่วยเหลือใดๆ ที่ [สหภาพยุโรปหรือ] G7 จะต้องพยายามบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรจึงไม่เกิดขึ้น” เธอกล่าวกับอัลจาซีรา

6656นายกรัฐมนตรี Mateusz Morawiecki ของโปแลนด์เดินทางมาถึงวันที่สองของการประชุมสุดยอดผู้นำสหภาพยุโรปในกรุงบรัสเซลส์ พฤษภาคม 2022 ขณะที่พวกเขาพยายามตกลงเกี่ยวกับการคว่ำบาตรน้ำมันของรัสเซีย [ไฟล์: Johanna Geron/Reuters]

มาตรการ “โทเค็น”
มีสัญญาณว่าสหภาพยุโรปและ G7 กำลังบังคับใช้การกำหนดราคาสูงสุดอย่างจริงจังมากขึ้น

ในเดือนตุลาคม วอชิงตันอาจลดราคาน้ำมันดิบรัสเซียลง 3 ดอลลาร์โดยลำพัง ด้วยการคว่ำบาตรเรือบรรทุกน้ำมัน 2 ลำที่ใช้บริการจากสหรัฐฯ ซึ่งถือเป็นการบังคับใช้การกำหนดราคาสูงสุดเป็นครั้งแรก

เมื่อเดือนที่แล้ว วอชิงตันบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรเรือบรรทุกน้ำมันติดธงไลบีเรียอีก 3 ลำ หลังจากพบว่าพวกเขาขนส่งน้ำมันดิบโซโคลจากตะวันออกไกลของรัสเซียไปยังบริษัทอินเดียน ออยล์ เป็นประจำ จัดส่งแล้ว

เมื่อเดือนที่แล้ว มีรายงานว่าสหภาพยุโรปได้แนะนำมาตรการเพื่อให้เดนมาร์กสามารถตรวจสอบและปิดกั้นเรือบรรทุกน้ำมันของรัสเซียที่แล่นผ่านช่องแคบเดนมาร์ก ซึ่งเป็นช่องทางแคบ ๆ ที่เรือที่ออกจากท่าเรือทะเลบอลติกของรัสเซียจะต้องผ่านไปถึงมหาสมุทรแอตแลนติกจึงจะไปถึงได้

อย่างไรก็ตาม Stockbruegger ถือว่าท่าทางดังกล่าวจะเป็นเพียงสัญญาณเท่านั้น

“ความจริงง่ายๆ ก็คือ เราต้องการน้ำมันของรัสเซียในตลาด” เขากล่าวกับ Al Jazeera

“หากหยุด ราคาน้ำมันโลกจะสูงขึ้น และอัตราเงินเฟ้อจะพุ่งสูงขึ้น [โจ] ไบเดนจะไม่ชนะการเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2567 หากราคาน้ำมันเบนซินในสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นการคว่ำบาตรจึงมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าน้ำมันของรัสเซียจะเข้าถึงตลาดโลก” เขากล่าว

ตัวเลขจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศ (IIF) เมื่อเดือนที่แล้วแสดงให้เห็นว่าจีน อินเดีย และตุรกีได้เพิ่มการนำเข้าน้ำมันดิบของรัสเซียอย่างมหาศาลในช่วงสงครามยูเครน และอาจขนถ่ายผลิตภัณฑ์น้ำมันดิบหรือน้ำมันสำเร็จรูปไปยังตลาดตะวันตก

การใช้ตัวกลางได้รับการบันทึกไว้ในที่อื่นในการหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร Robin Brooks หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ IIF ยังชี้ให้เห็นว่าผู้ผลิตรถยนต์สัญชาติเยอรมันเพิ่มการส่งออกยานพาหนะและชิ้นส่วนไปยังคีร์กีซสถาน 55 เท่า คาซัคสถาน 7 เท่า และอาร์เมเนีย 4 เท่าภายในสองปี

“การผลักดันการส่งออกนี้เริ่มต้นหลังจากที่รัสเซียบุกยูเครน ดังนั้นจึงชัดเจนว่าสิ่งนี้จะส่งไปที่มอสโก “สิ่งนี้จะต้องหยุด” บรูคส์เขียนบน X ซึ่งเดิมคือ Twitter

พลังงานทดแทนสามารถปิดช่องว่างได้หรือไม่?
มีความเป็นไปได้ว่าเหตุใดยอดขายของมอสโกไปยังยุโรปจึงลดลงจริงและไม่อาจย้อนกลับได้

จากข้อมูลของ Ember สถาบันวิจัยพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ในลอนดอนสร้างสถิติการผลิตไฟฟ้าของยุโรปถึง 28 เปอร์เซ็นต์ในช่วง 10 เดือนแรกของปีนี้ เพิ่มขึ้น 6 เปอร์เซ็นต์จากผลผลิตของปีที่แล้ว เมื่อพูดถึงการผลิตไฟฟ้า พวกเขาแซงหน้าก๊าซธรรมชาติและถ่านหินมาเป็นเวลานานแล้ว ซึ่งการบริโภคลดลง 15 และ 30 เปอร์เซ็นต์ตามลำดับในปีนี้

“การผลิตไฟฟ้าด้วยพลังงานแสงอาทิตย์หรือพลังงานลมยังมีราคาถูกกว่าการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลหรือพลังงานนิวเคลียร์อย่างมาก นั่นเป็นเหตุผลที่พวกเขาคว้าส่วนแบ่งการตลาด” Beatrice Petrovich นักวิเคราะห์พลังงานและสภาพอากาศอาวุโสของ Ember กล่าวกับ Al Jazeera

นั่นเป็นข่าวดีสำหรับทวีปที่จ่ายเงินนำเข้าพลังงานมากขึ้นระหว่าง 1 ถึง 2 ล้านล้านดอลลาร์ในปีแรกของสงครามยูเครน มากกว่าที่เคยทำได้ในปี 2021

“ยุโรปมีการเตรียมพร้อมที่ดีกว่าฤดูหนาวที่แล้ว” เปโตรวิชกล่าว “นี่คือการประกันที่ดีที่สุดต่อการเพิ่มขึ้นของราคาและความผันผวน”

นอกจากนี้ยังเป็นข่าวดีสำหรับเป้าหมายของยุโรปในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 55 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573 เมื่อเทียบกับระดับในปี 1990

แต่ไม่ได้ทำให้รายได้ของรัสเซียลดลง

“หากอินเดียและจีนไม่เข้าใจข้อโต้แย้งที่เราพยายามจะสร้าง นั่นก็น่ากังวลมาก” เดเมอร์ตซิสกล่าว “จุดศูนย์ถ่วงได้เคลื่อนตัวไปทางตะวันออกแล้ว และหากพวกเขามีกรอบความคิดที่แน่นอน พวกเขาก็มีพลังที่จะไล่ตามมัน”

“เรามักจะพูดคุยกันอยู่เสมอว่าเราสนับสนุนยูเครนอย่างไร จำนวนอาวุธที่เรามอบให้พวกเขา และจำนวนกระสุน” สต็อคบรูกเกอร์กล่าว “แต่เราไม่เคยพูดถึงว่าเราบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้มากเพียงใด และเมื่อเทียบกับนั้น การสนับสนุนของเราในยุโรปก็ค่อนข้างจำกัดจริงๆ”

ขอบคุณต้นฉบับข่าว: Al Jazeera

คลิปวิดีโอต่างๆ

haha general