ความเคลื่อนไหวดังกล่าวถูกมองว่าเป็นสัญญาณว่ามอสโกอาจดำเนินการเพิ่มเติม หากทรัพย์สินของรัสเซียถูกยึดในต่างประเทศเพื่อชดเชยความเสียหายของยูเครนที่เกิดจากสงครามประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ลงนามในกฤษฎีกาควบคุมบริษัทพลังงานต่างชาติ 2 แห่งของรัสเซียเป็นการชั่วคราว เป็นการส่งสัญญาณว่ามอสโกอาจดำเนินการในลักษณะเดียวกันนี้กับบริษัทข้ามชาติอื่นๆ หากทรัพย์สินของรัสเซียถูกยึดในต่างประเทศ
พระราชกฤษฎีกาซึ่งกำหนดมาตรการตอบโต้ที่เป็นไปได้หากทรัพย์สินของรัสเซียในต่างประเทศได้รับอันตราย แสดงให้เห็นว่ามอสโกได้ดำเนินการกับแผนก Uniper ของเยอรมนีในรัสเซียและทรัพย์สินของ Fortum Oyj ของฟินแลนด์แล้ว
พระราชกฤษฎีการะบุว่า รัสเซียต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อตอบโต้การกระทำที่ไม่เจาะจงของสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ ซึ่งรัสเซียระบุว่า "ไม่เป็นมิตรและขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศ"
ในเดือนตุลาคม ชาร์ลส์ มิเชล ประธานสภายุโรปกล่าวว่าสหภาพยุโรปกำลังพิจารณาใช้ทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกยึด ซึ่งถูกระงับเนื่องจากการคว่ำบาตรมอสโกสำหรับการรุกรานยูเครน เพื่อช่วยฟื้นฟูยูเครน
ผู้บริหารระดับสูงของธนาคาร VTB PAO ของรัสเซียกล่าวเมื่อวันจันทร์ (11) มอสโกควรพิจารณาเข้ายึดทรัพย์สินของบริษัทต่างชาติในรัสเซีย เช่น Fortum และไม่ส่งคืนจนกว่าจะมีการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อสงครามในยูเครน
หุ้นของ Uniper และ Fortum Oyj ถูกส่งมอบชั่วคราวให้กับ Rosimushchestvo ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลางรัสเซีย กฤษฎีการะบุ Rosimushchestvo กล่าวว่า บริษัทต่างชาติจำนวนมากขึ้นอาจพบว่าทรัพย์สินของตนอยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซียชั่วคราว สำนักข่าวของรัฐ TASS รายงาน
“พระราชกฤษฎีกาไม่ได้กล่าวถึงประเด็นเรื่องทรัพย์สินและไม่ได้กีดกันเจ้าของทรัพย์สินของพวกเขา การจัดการภายนอกนั้นมีลักษณะชั่วคราวและหมายความว่าเจ้าของเดิมไม่มีสิทธิ์ในการตัดสินใจด้านการจัดการอีกต่อไป” TASS อ้างคำพูดของหน่วยงานดังกล่าว
ในเดือนกุมภาพันธ์ เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวว่ารัสเซียควรชดใช้ความเสียหายจำนวนมหาศาลที่เกิดจากสงครามในยูเครน แต่ยังตั้งข้อสังเกตว่ามี "อุปสรรคทางกฎหมายที่สำคัญ" ในการยึดทรัพย์สินรัสเซียจำนวนมากที่ถูกแช่แข็ง
ในเดือนพฤศจิกายน UN ได้ลงมติเรียกร้องให้รัสเซียรับผิดชอบต่อการรุกรานยูเครนอย่างผิดกฎหมาย และเรียกร้องให้มอสโกชดใช้ความเสียหายต่อการทำลายยูเครนและชีวิตที่สูญเสียไป
มติดังกล่าวระบุว่า มอสโก "ต้องรับผลทางกฎหมายจากการกระทำผิดกฎหมายระหว่างประเทศทั้งหมด รวมถึงการชดใช้ค่าเสียหาย รวมถึงความเสียหายใดๆ ที่เกิดจากการกระทำดังกล่าว"
การยึดทรัพย์สินชั่วคราวของทั้งสองบริษัทอาจไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจ
Fortum ได้เตือนผู้ถือหุ้นแล้วว่ามีความเสี่ยงที่จะถูกเวนคืนทรัพย์สินของรัสเซีย
ยูนิเปอร์ถือหุ้นร้อยละ 83.73 ในบริษัทในเครือยูนิโปรของรัสเซีย ซึ่งจัดหาก๊าซธรรมชาติให้แก่เยอรมนีมานานหลายปี ก่อนที่รัสเซียจะบุกยูเครน Uniper ก็พยายามขายหุ้นใน Unipro พบผู้ซื้อ แต่ทางการรัสเซียไม่เคยอนุมัติการขาย
