นักการทูตและผู้สนับสนุนสิทธิมนุษยชนกำลังกดดันให้สหประชาชาติดำเนินการเกี่ยวกับการปฏิบัติต่อชาวอุยกูร์ของจีนและกลุ่มชาติพันธุ์มุสลิมอื่นๆ ในขณะที่ปักกิ่งพยายามที่จะตรวจสอบเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในภูมิภาคทางตะวันตกเฉียงเหนือของซินเจียง

 

การเรียกร้องให้ดำเนินการเกิดขึ้นเมื่อผู้นำโลกมาถึงนครนิวยอร์กเพื่อเข้าร่วมการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UNGA) ประจำปี และสองสัปดาห์หลังจากที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติพบในรายงานสำคัญที่ระบุว่าจีนอาจก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติ ในซินเจียง

 

“การเพิกเฉยเป็นไปไม่ได้อีกต่อไป” เฟอร์นันด์ เดอ วาเรนส์ ผู้รายงานพิเศษด้านสิทธิของชนกลุ่มน้อยแห่งสหประชาชาติ กล่าวที่ฟอรัมซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสภาแอตแลนติกและฮิวแมนไรท์วอทช์กล่าว “ถ้าเราปล่อยเรื่องนี้ไปโดยไม่ได้รับโทษ จะมีการส่งข้อความแบบไหน?”

 

เจฟฟรีย์ เพรสคอตต์ รองเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ ชี้ว่าความสมบูรณ์ของสถาบันเป็นเดิมพันในการตอบโต้จีน

 

“วิธีการจัดการกับความโหดร้ายเหล่านี้ในท้ายที่สุดก็ขึ้นอยู่กับความน่าเชื่อถือของระบบนั้น ไปจนถึงความน่าเชื่อถือของระบบระหว่างประเทศของเราด้วย” เขากล่าว “เป็นเรื่องที่น่าท้อใจอย่างยิ่งที่ได้เห็นประเทศที่เป็นศูนย์กลางของการสร้างระบบสหประชาชาติสมัยใหม่ และได้รับสถานะเป็นสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง จึงเป็นการละเมิดคำมั่นสัญญาอย่างสุดซึ้ง”

 

นับตั้งแต่คณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยการกำจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติเปิดเผยครั้งแรกในปี 2018 ว่ามีคนมากกว่าหนึ่งล้านคนถูกกักขังในเครือข่ายศูนย์กักกันทั่วซินเจียง นักวิชาการ ผู้ถูกเนรเทศ และสื่อต่างๆ ได้เขียนเกี่ยวกับการละเมิดตั้งแต่การใช้แรงงานบังคับไปจนถึงการแยกจากครอบครัว เผยให้เห็นการทำลายวัฒนธรรมและอัตลักษณ์ทางศาสนาของชาวอุยกูร์

 

ปักกิ่งยอมรับการมีอยู่ของค่ายต่างๆ ซึ่งเป็นศูนย์ฝึกอาชีพที่จำเป็นในการจัดการกับ "ลัทธิสุดโต่ง"

 

เธอแสดงปฏิกิริยาอย่างโกรธเคืองต่อการเปิดเผยรายงานของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน โดยเรียกรายงานนี้ว่า "ข้อมูลเท็จปะปนกัน" และแสดงให้เห็นว่าเป็นสิ่งประดิษฐ์ของชาติตะวันตกและผู้สนับสนุนของพวกเขา

 

ปักกิ่งออกข้อโต้แย้ง 122 หน้าและขณะนี้นักการทูตกำลังโน้มน้าวผู้อื่นเพื่อพยายามป้องกันไม่ให้มีการตรวจสอบเพิ่มเติมโดยสภาการหาเสียงในซินเจียง โดยมีเอกอัครราชทูตจีนประจำเจนีวา ขู่ว่าจะถอนความร่วมมือกับสำนักงานสิทธิมนุษยชน โดยไม่ระบุ อย่างไร

 

คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนจะประชุมกันที่เจนีวา ในขณะที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติจัดการประชุมประจำปีที่นิวยอร์ก

 

ตามธรรมเนียมแล้ว ปักกิ่งมองไปที่สหประชาชาติ ซึ่งสามารถพึ่งพาการสนับสนุนจากประเทศที่เป็นมิตรและในหลายกรณีที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน เนื่องจากเป็นการถ่วงน้ำหนักให้กับกลุ่มที่นำโดยสหรัฐฯ เช่น G7 ซึ่งกลายเป็นศัตรูกับจีนมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

 

เฮเลนา เลการ์ดา จากสถาบันเมอร์เคเตอร์เพื่อการศึกษาจีนในกรุงเบอร์ลิน กล่าวว่า "จีนมองว่าองค์การสหประชาชาติเป็นเวทีสำคัญที่สามารถใช้เพื่อพัฒนาผลประโยชน์และเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ ตลอดจนปฏิรูประเบียบโลก"

 

ในขณะที่ยกย่องสหประชาชาติเป็นแบบอย่างของลัทธิพหุภาคี จีนปฏิเสธคำวิจารณ์หรือการตัดสินใจที่พรรคคอมมิวนิสต์ปกครองเห็นว่าขัดต่อผลประโยชน์ของตน

 

นิยามสิทธิมนุษยชนใหม่

มิเชล บาเชเลต์ อดีตหัวหน้าฝ่ายสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ ได้ผลักดันให้ “เข้าถึงซินเจียงได้โดยไม่ถูกจำกัด” ตั้งแต่ปี 2018 แต่เธอก็ลงเอยด้วยการมาเยือนที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดในเดือนพฤษภาคม เนื่องจากปักกิ่งพยายามอย่างหนักที่จะปิดกั้นรายงานของสหประชาชาติ

 

หลังจากที่สำนักสิทธิประกาศการค้นพบเมื่อวันที่ 31 ส.ค. นักการทูตจีนได้นำแถลงการณ์ร่วมที่ได้รับการสนับสนุนจาก 30 ประเทศ รวมทั้งรัสเซีย เกาหลีเหนือ ซาอุดีอาระเบีย และเวเนซุเอลา ซึ่งประณาม "การบิดเบือนข้อมูล" เบื้องหลังรายงานและ "ข้อสรุปที่ผิดพลาด"

 

เช่นเดียวกับสหรัฐอเมริกา จีนรู้สึกมีอิสระที่จะเพิกเฉยต่อสถาบันของสหประชาชาติหากเลือก: ภายใต้โดนัลด์ ทรัมป์ สหรัฐฯ ถอนตัวจากคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในปี 2018 โดยกล่าวหาว่าจีนมีอคติต่อต้านอิสราเอล ขณะกลับเข้าสู่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนภายใต้โจ ไบเดน 47- บอร์ดในปีนี้

 

เช่นเดียวกับสหรัฐฯ จีนกำลังใช้อำนาจของตนในการยืนยันตนเองและล้มล้างการสอบสวนขององค์การอนามัยโลก (WHO) เกี่ยวกับต้นกำเนิดของโควิด-19 ซึ่งเกิดขึ้นในเมืองอู่ฮั่นตอนกลางของประเทศเมื่อปลายปี 2019 ก่อนแพร่กระจายไปทั่วโลกด้วยความต้องการพิเศษ

 

Ken Roth อดีตกรรมการบริหารของ Human Rights Watch กล่าวว่าประธานาธิบดี Xi Jinping ของจีนกำลังพยายามกำหนดสิทธิมนุษยชนใหม่ ส่วนหนึ่งโดยการทำให้การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นเกณฑ์สำคัญ

 

โรธกล่าวว่าจีน "กำลังพยายามมากกว่ารัฐบาลใดๆ ในอดีตที่จะบ่อนทำลายระบบสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ" โดยการกดดันเจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติ ตอบโต้พยาน และพยายามติดสินบนรัฐบาล

 

“สิ่งสำคัญที่สุดประการหนึ่งของพวกเขาในตอนนี้ อาจจะเป็นหลังจากไต้หวัน คือการหลีกเลี่ยงการประณามจากคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน” รอธกล่าว ปักกิ่งอ้างว่าเกาะไต้หวันปกครองตนเองเป็นเกาะของตนเองและไม่ได้ตัดขาดการใช้กำลังเพื่อยึดดินแดน

 

Rob Roe เอกอัครราชทูตแคนาดาประจำสหประชาชาติกล่าวว่าการตอบสนองของจีนต่อการสอบสวนของสหประชาชาตินั้นไม่น่าแปลกใจและจำเป็นต้องมีมาตรการใหม่

 

“เราต้องจัดการกับคำถามนี้ เราต้องต่อสู้กับคำถามที่ว่าจะต้องมีการคว่ำบาตรเพิ่มเติมหรือไม่ เราต้องตอบคำถามว่าจะดำเนินการใดต่อไปเพื่อตอบสนองต่อขนาดของวิกฤตครั้งนี้” เขากล่าว

 

Rayhan Asat ทนายความชาวอุยกูร์ที่ทำงานให้กับ Atlantic Council ซึ่งน้องชายของเขาถูกจำคุกในซินเจียง เรียกร้องให้โลกยืนกรานให้ดำเนินการไม่เพียงต่อจีนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริษัทต่างๆ ที่ได้รับประโยชน์จากการใช้ในทางที่ผิด

 

“เราไม่ควรปล่อยให้รัฐบาลจีนหลุดมือโดยทำให้สิ่งที่รัฐทำเป็นปกติ” เธอกล่าว “เพราะท้ายที่สุดแล้ว นั่นคือความรุนแรงของรัฐ”