การดำเนินการสร้างสมดุลของอินเดียต่อสงครามในยูเครนเริ่มยากขึ้น แต่จุดยืนที่ไม่เหมือนใครของนิวเดลี  ในฐานะมิตรของทั้งรัสเซียและตะวันตก อาจหมายความว่าอินเดียกลายเป็นผู้ไกล่เกลี่ยที่สำคัญ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวกับอัลจาซีรา

 

เมื่อสงครามเริ่มขึ้นในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ นิวเดลีรีบสนับสนุนความต้องการด้านมนุษยธรรมของยูเครน

 

แต่อินเดียละเว้นจากการประณามการกระทำของมอสโกต่อสหประชาชาติ ซึ่งเป็นจุดยืนที่สอดคล้องกันซึ่งรัฐบาลของนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี กล่าวว่าสอดคล้องกับนโยบายต่างประเทศและการป้องกันของอินเดีย

 

ในการให้สัมภาษณ์กับ Times Now ซึ่งเป็นสื่อของอินเดียเมื่อเดือนพฤศจิกายน รัฐมนตรีต่างประเทศของอินเดีย Subrahmanyam Jaishankar แย้งว่าเขาไม่ได้พยายามที่จะรองรับความต้องการของ "คนอื่น"

 

“บางครั้งฉันก็อยู่กับสิ่งที่คุณ [ตะวันตก] ทำไว้ ตอนนี้อยู่กับมัน [นโยบายต่างประเทศของอินเดีย]” เขากล่าว

 

แต่เมื่อสงครามทวีความรุนแรงขึ้น การขาดแคลนพลังงานและอาหารทั่วโลกทำให้อินเดียต้องพิจารณาท่าทีที่เข้มงวดต่อรัสเซียเสียใหม่

 

ระหว่างการประชุมสุดยอดองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) ในเดือนกันยายนที่เมืองซามาร์คันด์ ประเทศอุซเบกิสถาน โมดีบอกกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียว่า "ฉันรู้ว่ายุคปัจจุบันไม่ใช่ยุคแห่งสงคราม และฉันได้พูดคุยกับคุณทางโทรศัพท์แล้ว "

 

นายกรัฐมนตรีย้ำจุดยืนนี้เมื่อสัปดาห์ที่แล้วในการประชุมสุดยอดกลุ่ม 20 (G20) ที่บาหลี

 

“เราต้องหาทางกลับสู่เส้นทางหยุดยิงและการทูตในยูเครน” เขากล่าว

Vivek Mishra เพื่อนร่วมงานของ Observer Research Foundation (ORF) ในนิวเดลี บอกกับ Al Jazeera ว่าทัศนคติของอินเดียกำลังเปลี่ยนไป

 

“ในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมา เราได้เห็นสเปกตรัมการไกล่เกลี่ยของอินเดียในสงครามเพิ่มขึ้น สิ่งนี้ชัดเจนเมื่อนิวเดลีบอกมอสโกทางอ้อมว่าถึงเวลายุติสงครามแล้ว ยิ่งไปกว่านั้น ในปีหน้า ผู้นำอินเดียของ G20 จะหมายความว่าบทบาทของนิวเดลีในการไกล่เกลี่ยยุติสงครามจะมีความสำคัญมากขึ้น” เขากล่าว พร้อมย้ำว่าบทบาทของผู้ไกล่เกลี่ยหมายถึงความเป็นผู้นำ

 

"ปรับปรุงรูปแบบไม่จัดตำแหน่ง"

นิวเดลีถูกกำหนดให้รับตำแหน่งประธาน G20 จากอินโดนีเซียตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม และจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม G20 ครั้งต่อไปในปี 2566

 

จอห์น-โจเซฟ วิลคินส์ เพื่อนร่วมงานของสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งเยอรมนี กล่าวว่า ความรับผิดชอบใหม่ของอินเดียมีแนวโน้มที่จะมุ่งเน้นไปที่การปกป้องเอกราชทางยุทธศาสตร์ของตน

 

“อินเดียมีประเพณีในการสร้างสมดุลให้กับมหาอำนาจโลกมาโดยตลอด แต่ในปีนี้ เราเห็นว่าการกำหนดนโยบายต่างประเทศของประเทศนี้อาจใช้รูปแบบการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดที่ปรับปรุงดีขึ้น สิ่งนี้มีศักยภาพในการเพิ่มอิทธิพลระดับโลกของนิวเดลีในอนาคต” เขาบอกกับ Al Jazeera

 

สถานะที่เปลี่ยนแปลงไปของอินเดียจะส่งผลกระทบต่อการค้ากับรัสเซียหรือไม่?

 

ประธานาธิบดี วลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย ยอมรับความกังวลล่าสุดของอินเดียเกี่ยวกับสงคราม โดยให้คำมั่นกับโมดีในการประชุมที่อุซเบกิสถานว่า มอสโกจะทำทุกอย่างที่ทำได้เพื่อยุติสงคราม "โดยเร็วที่สุด"

 

เขากล่าวหายูเครนว่ายืดเยื้อความขัดแย้ง

พลเมืองยูเครนถือธงชาติแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับเพื่อนร่วมชาติหลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย ณ สวน Lodhi ในนิวเดลี ประเทศอินเดีย เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2022 [Adnan Abidi/Reuters]

ปูตินถูกโดดเดี่ยวจากมหาอำนาจตะวันตกมากขึ้น พยายามสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับอินเดียมากขึ้นโดยการกระชับความสัมพันธ์ทางการค้า

 

“การค้าของเราเติบโตขึ้นด้วยการจัดส่งปุ๋ยรัสเซียเพิ่มเติมของคุณไปยังตลาดอินเดีย ซึ่งเพิ่มขึ้นมากกว่าแปดเท่า ผมมั่นใจว่าสิ่งนี้จะช่วยภาคเกษตรของอินเดียได้อย่างมาก” ปูตินบอกกับโมดี

 

ก่อนการเจรจากับอุซเบกิสถาน เดนิส อาลิปอฟ เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำอินเดียยินดีกับความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น โดยบอกกับสำนักข่าว TASS ของมอสโกว่า "ในช่วงครึ่งแรกของปี 2565 เราเห็นว่าการค้าเติบโตอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน โดยในเดือนกรกฎาคมมีมูลค่ามากกว่า 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์ มีมูลค่า 13.6 ดอลลาร์สหรัฐฯ พันล้านสำหรับทั้งปี 2564 นี่เป็นตัวเลขที่ชัดเจนที่ช่วยให้เราสามารถหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการบรรลุเป้าหมายในการยกระดับการค้าระหว่างกันให้ถึง 30 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2568 "

 

อินเดียและรัสเซียมีความสัมพันธ์พิเศษตั้งแต่ช่วงสงครามเย็น และมอสโกยังคงเป็นผู้จัดหาอาวุธและน้ำมันดิบรายใหญ่ที่สุดของประเทศในเอเชีย

 

จากข้อมูลของสถาบันวิจัยสันติภาพสตอกโฮล์ม (SIPRI) รัสเซียคิดเป็นร้อยละ 60 ของการนำเข้าอาวุธไปยังอินเดียระหว่างปี 2554-2564

 

ในขณะเดียวกัน มอสโกจัดหาน้ำมันดิบร้อยละ 22 ของความต้องการน้ำมันดิบทั้งหมดของนิวเดลีในเดือนตุลาคม 2565

 

Mishra จาก ORF กล่าวว่า ท่าทีที่เปลี่ยนแปลงไปของนิวเดลีไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทางการค้า

 

“ตัวอย่างเช่น เกี่ยวกับการนำเข้าน้ำมัน รัฐมนตรีกระทรวงน้ำมันและก๊าซของอินเดีย Hardeep Singh Puri เพิ่งชี้แจงว่าไม่มีความขัดแย้งทางศีลธรรมในการซื้อน้ำมันจากรัสเซีย เพราะอินเดียในฐานะประเทศที่มีความรับผิดชอบ จะต้องตอบสนองความต้องการในประเทศเช่นกัน ในขณะที่น้ำมันในเวทีโลกจะต้อง ซื้อเพื่อให้แน่ใจว่าราคาทั่วโลกต่ำ ดังนั้นการค้านี้จะดำเนินต่อไป” เขากล่าว

 

แต่วิลคินส์กล่าวว่าอินเดียพยายามกระจายไปสู่พื้นที่ต่างๆ เช่น ไฮโดรคาร์บอน

 

“ประเทศนี้ค่อยๆ เปลี่ยนจุดยืนโดยทั่วไปต่อรัสเซียมาระยะหนึ่งแล้ว” เขากล่าว

 

“ความขัดแย้งในยูเครนทำให้ผู้กำหนดนโยบายของประเทศเห็นความสำคัญในการลดการพึ่งพามอสโก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคไฮโดรคาร์บอน” เขากล่าว

 

“อินเดียมีพันธกิจไฮโดรเจนแห่งชาติ และเป็นที่ชัดเจนว่าในที่สุดแล้วอินเดียต้องการและอาจกลายเป็นผู้ส่งออก 'ไฮโดรเจนสีเขียว' ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วหมายถึงการสร้างโครงสร้างพื้นฐานพลังงานแสงอาทิตย์และไฟฟ้าพลังน้ำที่มั่นคง และการกระจายห่วงโซ่อุปทาน ในแง่นั้น การลดการพึ่งพาไฮโดรคาร์บอนของรัสเซีย ซึ่งประเทศนี้พึ่งพาอย่างมากนั้นสอดคล้องกับพันธกิจระดับชาติที่กว้างขึ้น” เขากล่าวเสริม

 

ความโดดเด่นของอินเดียในการสร้างผู้สร้างสันติ?

ในขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปก็พยายามผลักดันให้ความสัมพันธ์แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นกับอินเดีย เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มกับรัสเซียและจีนเย็นลง

 

สหภาพยุโรปจัดการเจรจาการค้ารอบแรกกับอินเดียในเดือนกรกฎาคมปีนี้ และการเจรจาจะกลับมาในวันจันทร์

 

นิวเดลีต้องการสรุปข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุม ไม่เพียงแต่กับสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสหราชอาณาจักรและแคนาดาในปีหน้าด้วย ข้อตกลงการค้าที่คล้ายกันได้ลงนามเมื่อต้นปีนี้กับออสเตรเลียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

นักเคลื่อนไหวของ Hindu Sena ซึ่งเป็นกลุ่มขวาจัดของฮินดู ถือป้ายและธงขณะที่พวกเขามีส่วนร่วมในการเดินขบวนเพื่อสนับสนุนรัสเซียเมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2022 [Anushree Fadnavis/Reuters]

ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ ยังได้ส่งเสริมความเป็นหุ้นส่วนด้านการป้องกันกับอินเดียหลังจากยอมรับว่านิวเดลีเป็นบุคคลสำคัญในการรักษาความมั่นคงในอินโดแปซิฟิก ซึ่งเป็นมุมมองที่สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ซึ่งเป็นเจ้าของได้ขยายออกไปเช่นกัน ความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงกับอินเดีย

 

นักวิเคราะห์ด้านภูมิรัฐศาสตร์บางคนกล่าวว่าสงครามในยูเครนช่วยยกระดับชื่อเสียงของอินเดียในเวทีโลก

 

แต่มิชราแย้งว่าทฤษฎีนี้บั่นทอนความสำเร็จของอินเดีย

 

เขากล่าวว่าศักยภาพของอินเดียในฐานะตลาดที่มั่นคงได้จุดประกายให้เกิดแรงผลักดัน

 

“เมื่อเร็วๆ นี้ เศรษฐกิจอินเดียแซงหน้าเศรษฐกิจอังกฤษ โดยอินเดียกลายเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับห้าของโลก สิ่งนี้เขียนขึ้นก่อนสงคราม” เขากล่าว

 

อย่างไรก็ตาม เขายอมรับว่าสงครามครั้งนี้ทำให้อินเดียเป็นจุดสนใจเนื่องจากสถานะที่ไม่เหมือนใครของนิวเดลีในฐานะพันธมิตรของชาติตะวันตกและรัสเซีย

 

“ผมคิดว่าในแง่มุมนั้น บทบาทของอินเดียกำลังแสดงได้กว้างขึ้น” เขากล่าวเสริม

 

ในขณะที่สงครามของรัสเซียในยูเครนยังไม่สิ้นสุด การพูดคุยกันถึงการเจรจาเพื่อยุติความขัดแย้งอย่างสันติก็เพิ่มมากขึ้น

 

มิชรากล่าวว่าอินเดียเป็นประเทศที่มีผู้นำกลุ่มจี 20 มากที่สุดตั้งแต่เดือนธันวาคม โดยฝ่ายตะวันตกสามารถโน้มน้าวให้นิวเดลีมีบทบาทมากขึ้นได้

 

“หากการริเริ่มสันติภาพนี้เดินหน้าต่อไปจริง ๆ และยูเครนตกลงที่จะเข้าร่วมโต๊ะเจรจา ชาติตะวันตกอาจขอให้อินเดียโน้มน้าวให้รัสเซียทำเช่นเดียวกัน เพราะบทบาท G20 ของอินเดียและความสัมพันธ์พิเศษกับมอสโก” มิชรากล่าวกับอัลจาซีรา

 

“โดยรวมแล้ว อินเดียจะยังคงเป็นสะพานเชื่อมระหว่างทั้งสองฝ่าย” เขากล่าว “แต่ก็จะอยู่ในสถานะที่ดีที่จะยุติสงครามนี้ด้วย”