การแสดงความมั่นใจมีแนวโน้มสูงในวาระการประชุมสำหรับผู้นำจีน สี จิ้นผิง และเจ้าหน้าที่ระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต์ของเขา ในระหว่างงานที่มีการออกแบบท่าเต้นอย่างยาวนานตลอดทั้งวัน ที่เรียกว่า "สองเซสชัน" ซึ่งเป็นการรวมตัวของสภานิติบัญญัติและที่ปรึกษาระดับสูงของจีน ร่างกาย

การเฉลิมฉลองครั้งใหญ่มีความสำคัญมากขึ้นในปีนี้ เนื่องจากเศรษฐกิจของจีนได้รับผลกระทบจากวิกฤตที่อยู่อาศัย หนี้รัฐบาลท้องถิ่นที่สูง ภาวะเงินฝืด วิกฤตตลาดหุ้น และความตึงเครียดทางเทคนิคกับสหรัฐอเมริกา ทำให้เกิดคำถามว่าประเทศจะสูญเสีย Steam ไปก่อนหรือไม่ บรรลุเป้าหมายในการเป็นมหาอำนาจโลกที่พัฒนาแล้ว

นอกจากนี้ยังจะรวมถึงการยุติการแถลงข่าวครั้งสุดท้ายกับนายกรัฐมนตรีจีน ประเพณีทางการเมืองที่มีบทบาทสำคัญในการประชุมมาเป็นเวลาสามทศวรรษ และในช่วงเวลาที่เผยให้เห็นถึงความคิดที่สองของจีนที่หาได้ยาก ผู้นำที่ใหญ่ที่สุดจะมอบใครก็ตามที่มีหน้าที่รับผิดชอบต่อเศรษฐกิจในนาม

นอกจากนี้ การแถลงข่าวจะไม่เกิดขึ้นในช่วงที่เหลือของวงจรการเมือง 5 ปีในปัจจุบัน "เว้นแต่จะมีสถานการณ์ที่พิเศษมาก" โฆษก Lou Qinjian กล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงปักกิ่งเมื่อวันจันทร์ก่อนวันเปิดการประชุมสภานิติบัญญัติ โดยอ้างถึงการสัมภาษณ์อื่น ๆ โอกาสสำหรับสื่อมวลชนในการจัดงานเมื่อเวลาผ่านไป การประชุมสภานิติบัญญัติปีนี้จะใช้เวลาเพียง 7 วัน ซึ่งเป็นรูปแบบที่สั้นกว่าปกติก่อนเกิดโรคระบาด

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความโปร่งใสในการกำหนดนโยบายของจีน และทำให้โปรไฟล์ของนายกรัฐมนตรีอ่อนแอลง ซึ่งได้รับผลกระทบจากการควบคุมอย่างเข้มงวดของสีในทุกด้านนโยบาย รวมถึงเศรษฐกิจด้วย ภายใต้การนำของสี นายกรัฐมนตรีและสภาแห่งรัฐ ซึ่งทำหน้าที่เป็นคณะรัฐมนตรีของจีน ถูกกีดกันมากขึ้น

นอกจากนี้ยังหมายความว่า Xi ตกเป็นเป้าสายตาเป็นอย่างมาก เนื่องจากวิกฤตเศรษฐกิจของจีนได้นำไปสู่ความคับข้องใจที่เพิ่มมากขึ้น การประชุมครั้งนี้เกิดขึ้นในหนึ่งปีเข้าสู่วาระที่ 3 ของเขาในฐานะประธานาธิบดี หลังจากที่เขารวบรวมอำนาจที่ด้านบนของพรรคและเติมเต็มความเป็นผู้นำด้วยเจ้าหน้าที่หลายชุดที่ดูเหมือนได้รับเลือกจากทั้งความจงรักภักดีและประสบการณ์

หนึ่งปีต่อมา - ด้วยการฟื้นตัวที่คาดหวังจากวิกฤตโคโรนาที่ยังไม่ตระหนักอย่างเต็มที่ คนหนุ่มสาวดิ้นรนในการหางาน นักลงทุนที่ดิ้นรนกับการสูญเสียตลาด และเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กที่ดิ้นรนดิ้นรนเพื่ออยู่รอด - ความกังขากำลังเพิ่มจำนวนทีมใหม่ของเขาตามทิศทางที่กำหนดโดย ผู้จัดการและรัฐบาล สียังก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองภายในกลุ่มของเขาเอง ซึ่งทำให้การเริ่มต้นวาระใหม่หยุดชะงักไปอีก

ความท้าทายเหล่านี้อาจไม่เป็นภัยคุกคามต่อสี ซึ่งเป็นผู้นำที่ทรงพลังและเผด็จการที่สุดของจีนในรอบหลายทศวรรษ แต่วิธีที่ทีมของเขาจัดการกับข้อกังวลเหล่านี้จะมีผลกระทบไม่เพียงแต่ต่ออนาคตของจีนและประชากร 1.4 พันล้านคนของจีนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจโลกโดยรวมด้วย และเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสีก็มีแนวโน้มที่จะตกอยู่ภายใต้แรงกดดันดังกล่าวในการเข้าร่วมการประชุม

ผู้กำหนดนโยบาย นักลงทุน และผู้ประกอบการในเมืองหลวงทั่วโลกก็จะจับตาดูอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ อาจทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกตึงเครียดยิ่งขึ้น

“รัฐบาลต้องการใช้แพลตฟอร์มนี้เพื่อส่งสัญญาณว่าเศรษฐกิจของจีนโดยทั่วไปดีและอยู่ในทิศทางที่ถูกต้อง” เฉิน กัง นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันเอเชียตะวันออกของมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ กล่าว

“ตอนนี้มีข้อสงสัยและสงสัยมากมายเกี่ยวกับผลการดำเนินงานของรัฐบาลใหม่... (ดังนั้น) พวกเขาต้องการแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลนี้ รัฐบาลใหม่นำโดย (หมายเลขสองของสีจิ้นผิง) นายกรัฐมนตรีหลี่เฉียง มีความสามารถในการแก้ไขเศรษฐกิจ ปัญหา "รับมือ" เขากล่าว

ตัวแทนมารวมตัวกัน
การประชุมดังกล่าวซึ่งจัดขึ้นในห้องโถงใหญ่ประชาชนขนาดใหญ่ในกรุงปักกิ่ง เป็นเพียงครั้งเดียวต่อปีที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติซึ่งมีสมาชิกเกือบ 3,000 คน ได้มาพบปะด้วยตนเอง

ร่างกายมีอำนาจเพียงเล็กน้อยในการกำหนดทิศทางของประเทศ เนื่องจากทิศทางนโยบายส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยพรรค ซึ่งสมาชิกระดับสูงจะตัดสินใจในการประชุมแบบปิดตลอดทั้งปี

แต่การประชุมทั้งสองครั้งทำให้รัฐบาลจีนมีความคลุมเครือฉาวโฉ่มีเวทีสำคัญในการวางยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ สังคม และนโยบายต่างประเทศ และประกาศตัวชี้วัดที่สำคัญ รวมถึงเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีน ขีดจำกัดการขาดดุลงบประมาณ และการใช้จ่ายทางทหารในปีหน้า

นอกจากนี้ยังเป็นโอกาสสำหรับผู้นำชั้นสูงที่จะได้รับฟังจากผู้แทนที่มาจากทั่วประเทศและจากภาคส่วนทางสังคมต่างๆ แม้ว่าพื้นที่สำหรับการแลกเปลี่ยนดังกล่าวในที่ประชุมและโดยทั่วไปจะหดตัวลง เนื่องจากสีจิ้นผิงกระชับการควบคุมทางอุดมการณ์และการรณรงค์เพื่อปราบปรามความคิดเห็นที่ว่า เบี่ยงเบนไปจากแนวปาร์ตี้

การควบคุมดังกล่าวยังปรากฏในข้อถกเถียงเรื่องเศรษฐกิจเมื่อเร็วๆ นี้ โดยนักวิเคราะห์เศรษฐศาสตร์ที่มีชื่อเสียงบางคนต้องเผชิญกับข้อจำกัดบนโซเชียลมีเดียที่ดูเหมือนมีจุดมุ่งหมายเพื่อจำกัดการแสดงออกของพวกเขา

“รัฐบาลมักใช้การประชุมประจำปีเพื่อรักษาการสนับสนุนจากสังคมจีน และเพิ่มความเชื่อมั่นในตลาด” Xuezhi Guo ศาสตราจารย์รัฐศาสตร์ที่วิทยาลัย Guilford ในสหรัฐฯ กล่าว

“นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความท้าทายต่างๆ เช่น การตกต่ำของอสังหาริมทรัพย์ในจีน วิกฤตตลาดหุ้น การว่างงานที่สูง และความต้องการที่ลดลง” เขากล่าว

ผู้สังเกตการณ์จะวิเคราะห์ว่าผู้นำหารือหรือแสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญอย่างไร เช่น จุดยืนของจีนบนเกาะไต้หวันที่ปกครองตนเอง ความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ และความพยายามในการส่งเสริมนวัตกรรม ในขณะที่วอชิงตันเสริมสร้างการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยี

“เป็นไปได้ว่าสีจะใช้จุดยืนประนีประนอมต่อสหรัฐฯ มากขึ้น โดยระงับการทูตแบบเผชิญหน้าไว้ชั่วคราว และเปลี่ยนเส้นทางความพยายามไปสู่การสนับสนุนทั้งระบบราชการและเทคโนแครต เพื่อรับรองเสถียรภาพของเศรษฐกิจจีน” กัวกล่าว

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจส่งสัญญาณได้จากการแต่งตั้งรัฐมนตรีต่างประเทศคนใหม่ในการประชุมปีนี้ ซึ่งนักวิเคราะห์กล่าวว่าก่อนการประชุมอาจเกิดขึ้นได้ในไม่กี่วันข้างหน้า แม้ว่าไม่มีการกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงบุคลากรในวาระการประชุมที่ประกาศเมื่อวันจันทร์ก็ตาม

บทบาทดังกล่าวได้รับการเติมเต็มโดยนักการทูตอาวุโสและอดีตรัฐมนตรีต่างประเทศ หวัง อี้ ในสิ่งที่หลายคนมองว่าเป็นการชั่วคราวนับตั้งแต่เดือนกรกฎาคม เมื่อผู้สืบทอดตำแหน่งคนใหม่ของเขา ฉิน กัง ถูกถอดออกโดยไม่มีคำอธิบายหลังจากหายตัวไปจากสายตาของสาธารณชน

ช่วงเวลาอันน่าทึ่งนั้นตามมาในไม่กี่สัปดาห์ต่อมาด้วยการหายตัวไป และการถอดถอนและแทนที่เจ้าหน้าที่ในระยะที่สามที่เลือกเองของสีอีกคน ซึ่งก็คือ ลี่ ชางฟู รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมในขณะนั้น เป็นอีกครั้งที่เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นโดยไม่มีคำอธิบาย ควบคู่ไปกับการขับเคลื่อนการต่อต้านการทุจริตและการกวาดล้างกองทัพจีนอย่างเห็นได้ชัด

แม้ว่านักวิเคราะห์กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงที่น่าประหลาดใจนี้ไม่ได้เป็นภัยคุกคามต่ออำนาจอันแข็งแกร่งของสี แต่ก็ยังทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการตัดสินของเขา โดยที่ตำแหน่งงานว่างที่เหลือจากการเลิกจ้างเหล่านั้นยังคงเป็นเครื่องเตือนใจ

นอกเหนือจากบทบาทของรัฐมนตรีต่างประเทศแล้ว ตำแหน่งระดับสูง 2 ตำแหน่งในคณะรัฐมนตรีของจีนซึ่งก่อนหน้านี้หลี่และฉินยังคงเปิดอยู่

ความท้าทายทางเศรษฐกิจ
สัญญาณก่อนการประชุมบ่งชี้ว่ารัฐบาลจีนกำลังเตรียมรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในปีหน้า แต่จีนไม่น่าจะประกาศมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่สำคัญใดๆ

“ปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะใช้ทั้งสองการประชุมเพื่อประกาศมาตรการทางยุทธวิธีที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความเชื่อมั่นในเศรษฐกิจจีนในระยะเวลาอันใกล้นี้ แต่จะไม่เปลี่ยนแปลงยุทธศาสตร์พื้นฐานของสีในการพัฒนาที่นำโดยรัฐ” นีล โธมัส เพื่อนร่วมงานจากศูนย์จีนแห่งประเทศจีนกล่าว บทวิเคราะห์ของสถาบันนโยบายสังคมแห่งเอเชีย

การประกาศเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจปี 2024 ซึ่งพรีเมียร์ หลี่ มีกำหนดประกาศในวันอังคาร เป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่ต้องแก้ไขในระหว่างการประชุมทั้งสองครั้ง

นักวิเคราะห์คาดหวังอย่างกว้างขวางว่า หลี่จะประกาศเป้าหมายการเติบโตที่ค่อนข้างทะเยอทะยานที่ "ประมาณ 5%" ซึ่งแสดงให้เห็นว่าผู้กำหนดนโยบายยังคงมุ่งเน้นไปที่การเติบโตทางเศรษฐกิจ แม้ว่าความท้าทายจะเพิ่มมากขึ้นก็ตาม

ผู้สังเกตการณ์จะจับตาดูอย่างใกล้ชิดเพื่อดูว่าตลาดมีปฏิกิริยาอย่างไร ก่อนการประชุม หลายคนสงสัยว่าการคาดการณ์ความเชื่อมั่นและมาตรการที่ประกาศในงานจะเพียงพอที่จะฟื้นฟูการมองโลกในแง่ดีอีกครั้ง

แต่ถึงแม้พวกเขาจะไม่ทำ ก็ไม่น่าจะทำให้อำนาจของ Xi ลดน้อยลง

“ปัญหาทางเศรษฐกิจของประเทศกำลังบ่อนทำลายความเชื่อมั่นของคนทั่วไปต่อความสามารถของผู้นำในการเติบโตที่สูงขึ้นและสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น” โทมัสแห่งเอเชียโซไซตี้กล่าว

“อย่างไรก็ตาม สีไม่จำเป็นต้องชนะการเลือกตั้ง ดังนั้นการควบคุมของชนชั้นสูงจึงมีความสำคัญต่อเขามากกว่าการอนุมัติของประชาชน” และเศรษฐกิจก็ดูห่างไกลจากการล่มสลายที่อาจครอบงำกลไกปราบปรามอันซับซ้อนของพรรค”

ขอบคุณต้นฉบับข่าว: CNN